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保障人才住房補齊優質教育 他們為杭州建設發聲
2020-01-14 09:16:58 來源:都市快報
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都市快報訊 經過改革開放40多年的快速發展,我國規模城市總數已達到世界首位,城鎮人口數量占據總人口的60%,城市治理,將是今后很長一個時期不得不面對的一大問題。

千萬人口的特大城市杭州,如何高水平推進城市治理現代化,杭州給出的方案是實施“善治六策”,打造高能級的城市、數字化的城市、知敬畏的城市、老百姓的城市、有情懷的城市、國際范的城市。

眼下,省兩會正在進行。1月12日下午,省委書記、省人大常委會主任車俊在參加杭州代表團審議時,對杭州城市治理現代化提出了明確要求,希望杭州早日躋身一流城市、世界名城。

尤其是在提升城市能級方面,車俊說,杭州作為長三角地區的重要中心城市,要著眼全球產業鏈的高端來布局產業,著眼全球創新鏈的高端來推進創新,努力建設世界級的創新中心、研發中心,高水平建設錢塘新區,努力打造一流營商環境。

車俊希望杭州完善住房特別是人才住房保障體系,加快補齊優質教育、優質醫療等資源分布不均的短板,推動治理力量資源向社區傾斜,不斷夯實城市治理的基層基礎。

省委常委、市委書記周江勇在發言時說,杭州將創新完善高水平“善治之城”,在大城市治理現代化中強擔當、做頭雁。

這兩天,省人大代表和政協委員們圍繞城市治理現代化和杭州“善治六策”,紛紛建言獻策。

利用AI、區塊鏈等核心科技

數字政務要向高水平的智慧政務提升

省政協委員、螞蟻金服董事長 井賢棟

在杭州城市治理“善治六策”中,提出未來要做深做細“移動辦事之城”,打造政務服務最優解決方案。

過去是人找服務、最多跑一次,未來有沒有可能更加人性化,實現服務找人,一次都不用跑?

“孩子一出生,就根據嬰兒出生時間判斷其注射各類疫苗的時間,主動精準推送疫苗知識、方案和就近服務點等,是否會成為數字政務未來的新趨勢?”省政協委員、螞蟻金服董事長井賢棟提到,數字政務下一步要向高水平的智慧政務提升,才能繼續領跑全國。

2016年,浙江在全國最早提出了“最多跑一次”。3年來,從“最多跑一次”走向“一次都不用跑”,浙江率先建成了“一支隊伍、一朵云、一個數據中臺、一個業務中臺、一個政府工作協同平臺”的數字政府技術基石。

井賢棟認為,杭州數字政務起步較高,但智慧化程度還有較大提升。例如,電子證照是老百姓感受便捷服務的體驗,但在省內的使用場景卻非常稀少。和每個人息息相關的出生、就業、結婚、生育、置業、退休等涉及到“一件事”的場景,由于數據未能打通,無法實現“一次也不用跑”。

提高事項聯辦水平,可以利用AI、區塊鏈等核心科技實現更高水平的智慧政務。建議2020年年內推進主要品類數字政務間的深度打通,實現更高水平的智慧政務。具體來說,即在人與數據有效鏈接基礎上向“比用戶更懂用戶”方向努力,利用AI等技術有效發現用戶政務需求,并通過智能化運營滿足其需求。

小區里的事,要“商量著辦”

省人大代表

杭州市下城區天水街道倉橋社區黨委書記

公共服務站站長 趙乃剛

做了十幾年社區工作,省人大代表趙乃剛幾乎每一天都在試驗、實踐著基層社會治理的創新方法。

如何才能創新社會治理?趙乃剛認為,充分發揮“民主協商”的作用非常重要。

在他工作的倉橋社區內,大多數都是老舊小區,十幾年前,騎自行車、電動車的居民比較多,但小區里一個封閉式停車棚都沒有。車子不僅日曬雨淋容易損壞,而且還容易丟失?!暗筆蔽易拍技米試?,想為小區內建封閉式停車棚,本來想這是一件便利所有人的事情,但建的時候發現,還是有人會有顧慮,甚至有人不同意?!?/p>

為了讓大家停車更方便,趙乃剛想了個辦法,哪個單元要建封閉式停車棚,就把這個單元的居民叫到一起,問問大家的意見,這個停車棚要不要造,要怎么造?!耙豢伎贍芤宦サ娜瞬煌?,但在這個商量的過程中,他們參與進來,就會提出棚頂不能用金屬板,不然下雨時會很吵,還有的會提出停車棚的門往哪邊開更方便。這樣一來,反對的人也會慢慢站到同意面來?!閉閱爍賬?,這個辦法屢試不爽,慢慢的,倉橋社區內近百個封閉式停車棚就順利建好了,居民真正受益。

“很多問題的產生,恰恰是因為沒有充分的民主協商過程。決策之前沒有協商,只是簡單的少數服從多數,少數人的意見沒有得到疏通、排解,反而會達到相反的效果。他建議,在物業小區治理的民主協商過程中,社區要主動作為,搭建一個平臺,讓業主、物業、業委會之間能夠充分溝通,民主協商達成共識之后,再得出更科學的規約、決策?!?/p>

打造有情懷、有溫度的城市

是大城市治理現代化的一個重要維度

浙江省人大代表

杭州市殘疾人康復職業培訓中心社會工作師 楊云飛

打造有情懷、有溫度的城市,是大城市治理現代化的一個重要維度。楊云飛建議,應改善杭州的無障礙環境,提升殘疾人群體的幸福感。

“杭州現在的無障礙環境其實在全國算是不錯的,但仍有很多環節,是殘疾人士呼聲較高,需要進一步改善的,比如醫院里的無障礙環境?!?/p>

對聽障人士而言,跟醫生溝通是件較困難的事。因為很少有醫生接受過手語訓練,那么醫生就看不懂患者的表述,也很難把診斷結果、治療方法告訴患者;

對肢體殘疾人士而言,現在醫院里的掛號取藥窗口、自助服務機等都是按正常身高設置的,這會導致坐輪椅的殘疾人沒法獨立完成就醫;

還有一個問題,是關于無障礙停車位。

楊云飛說:“無障礙停車位一般比正常車位寬一些,因為要保證車門打開,能把輪椅搬下來。但現在很多公共場所的無障礙停車位都很緊張,還經常被普通車輛占用,導致殘疾人開車抵達目的地,卻發現沒地停車了?!?/p>

對此,楊云飛的建議是杭州各大醫院包括社區衛生服務中心,都能盡量考慮殘疾人群體的需求,增強無障礙服務意識,在規劃建設時統籌考慮無障礙環境的搭建。除了在公共停車場設置一定比例的無障礙停車位,還應派人監督管理。

協商之治推進城鄉統籌

余杭小古城村的“錢袋子”鼓了

民建杭州市委會副主委、余杭區副區長 許玲娣

余杭區徑山鎮小古城村,位于杭州西郊,藏在青山掩映之中,有荷塘、稻田、茶園,像個慢時光的烙印地。

前年的某一天,村頭的大樟樹掛上了一塊“樟樹下議事”的牌子,搭配著幾個樹樁坐凳、一面小黑板,成了村民議事的常聚地。村民們往樹下一坐,討論出降低每戶人家圍墻的決定。

去年,再看這些農家庭院:圍墻矮了,少了封閉的感覺;墻面鏤空、上嵌文物展格,看上去更添了些文化內涵。

許玲娣說:“善治六策的第一策是統籌之治,這對于杭州破除城鄉二元結構,促進鄉村振興有很重要的指導作用,而協商之治做得好,在一定程度上能推進統籌?!?/p>

她說,余杭區的資源分布較為均衡,這一部分得益于鄉村自身的善治策略,例如小古城村的治理思路就是“眾人的事情,眾人商量著辦”,十多年來一直保持村民民主議事制度。

當人民的主體地位被突出了,變化也就出現了——小古城村的集體經濟可分配收入,由2003年的27.6萬元增加到2018年的515萬元;農民人均純收入由2003年的6379元增加到2018年的37720元。

【來源:都市快報  作者:記者 葉怡霖 凌姝文 殷軍領  編輯:吳陽杰】
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